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[新聞]魂斷歸鄉路:赴台旅遊事故頻發,如何避免悲劇?

  我的同事靜靜在春末時節去了一趟台灣,拍了很多照片也吃了很多美食,她還從台灣給我們每個人寄來一張明信片,上面寫道“一定要來九份看看”。從去年因公去過一次金門島後,我也一直想去台灣。不過從昨天開始,我開始猶疑了。


  昨天中午,一個來自遼寧的旅行團結束在台灣的8天行程後,準備搭飛機返回。就在趕往桃園機場的路上,他們所乘坐的大巴車發生事故起火燃燒。有目擊者稱看到車內乘客拍窗求救,也有過路司機試圖幫忙,但由於車門被國道護欄卡住,無一人逃生,包括三名兒童在內的24名大陸游客以及台灣當地的一名司機和一名導遊全部喪生火海。回家就差那麼一步,卻永遠不能到達。
  這是台灣24年來最慘烈的一起汽車燃燒事故,許多疑點有待調查:監視畫面顯示,大巴車冒煙後仍行駛了一公里多,才撞向護欄,這期間為什麼沒有緊急停車逃生?這一車型設置有8個逃生口,關鍵時刻為什麼沒有一個發揮作用?涉事旅行社稱,車輛未超載,出發前的檢查也顯示車輛正常,為何車輛左後側的逃生門竟存在故障,需要螺絲起子才能撬開?這些謎團都需要調查結果來回答。
  一份統計顯示,自2008年台灣開放陸客觀光至今,共發生11起重大大陸游客交通事故,包含這起事故在內,共造成83死159人傷。其中死亡人數超過20人以上的有兩起:2010年10月21日,遊覽車行經蘇花公路時,因颱風造成的土石崩塌墜海,致20餘死2傷;2015年2月4日,復興航空松山飛金門班機墜落基隆河,班機上兩個大陸團28死3傷。重大事故頻發,都歸因為偶發事件,恐怕難以服眾。正如一位台灣導遊所說,旅遊觀光部門管理鬆散,有不可推卸的責任。
  大陸居民赴台旅遊開放以後,兩岸都喜見遊客人次不斷攀升。2012年這一數字是197萬,2015年就突破了400萬。這一趨勢下,兩岸各自從政治賬和經濟賬上都有收穫。但考慮到台灣總人口只有2300萬,這樣一個激增的龐大遊客數量,台灣的旅遊產業會不會“消化不良”?
  在承載能力不足的情況下,貪多求大,旅遊設施高負荷運轉、接待人員疲勞工作,錢是賺得盆滿缽滿,但勢必會帶來服務質量下滑,這是對遊客的不負責。比如2011年4月發生的阿里山小火車翻覆意外事故,責任就不能盡予天災。事後調查發現,因為排隊的遊客太多,原本的四節車廂不敷使用,於是又加掛了四節車廂。
  誰受益誰負責,台灣旅遊業從大陸游客身上賺到錢後,也應相應投入到旅遊基礎設施建設、提升管理水平上。2015年復興航空空難事件後,國台辦就曾敦促台灣重視旅遊安全。現在看來,似乎並沒有引起重視。當接待服務質量無法同步提高,甚至不斷有死傷事件發生,像我這樣的遊客熱情消退不也是情理之中的事麼。
  當然旅遊業的行業屬性要求始發地和目的地同步監管,尤其考慮到陸台間特殊的地緣關係,更需要兩地密切合作,不斷溝通協調。這次車禍事件後,就有媒體發現該旅行團是“低價團”,這是陸台旅遊的老問題了。媒體從組團的遼寧海外旅行社網站發現,其宣傳的赴台8天7夜的環島行程套餐中,沒有超過3000元人民幣的,價格低廉到令人不可思議。承接這樣的低價團,台灣當地的地接社要么是從強迫購物中賺回成本,要么是壓縮接待水準。據台灣旅遊業界人士反映,涉事的“巨龍旅行社”是出了名的低價團接待社。他們的接待人員疲於奔命趕行程,車輛要一個團接一個團地行駛,保養維護難以保證。事故後的調查證明,肇事車輛有5次違規記錄,其中就包括未按規定每七日休息一次,而司機蘇明成去年才取得駕照,並有2次違規紀錄。低價團的問題單靠一方監管,難以取得成效,只有陸台雙方旅遊部門協同合作,改善惡性業態,才有可能根除。而慘劇遺憾地證明,監管的協同度還很薄弱。
  在兩岸交流日益密切的今天,兩地民眾往來頻繁已是事實。很難預料何時何地就會發生需要兩岸共同應對的事件,如果保持“我不理你,你不理我”的狀態,受影響的是民眾。不過好在事故發生後,國台辦立即啟動了涉台突發事件應急處理機制。海協會與台灣海基會、海峽兩岸旅遊交流協會與台灣海峽兩岸觀光旅遊協會緊急聯繫,並將派工作組赴台,協助家屬處理善後。也許這次不幸事故的出現,會讓各方更深刻地認識到交流溝通的重要性,畢竟一家人怎麼可能老不說話呢。

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